PF sob Andrei Rodrigues: expansão, tecnologia e nova estratégia contra crime

O diretor-geral da Polícia Federal, delegado Andrei Rodrigues, apresentou um diagnóstico abrangente da corporação em fase de reestruturação institucional e tecnológica, ressaltando a incorporação de mais 2,5 mil policiais, a presença operacional em 34 países e a apreensão de mais de 10 bilhões de reais em ativos criminosos no último exercício.

Contexto

A Polícia Federal insere-se em um cenário institucional crítico no Brasil. Enquanto as Forças Armadas reconhecem limitações em sua capacidade operacional, polícias civis e militares enfrentam questionamentos estruturais quanto à eficiência investigativa e à integridade corporativa. Nesse quadro, a PF assume papel estratégico como instituição federal responsável por investigações complexas, crimes de fronteira, delitos contra o patrimônio público e crimes de competência federal — conforme definido pela Constituição Federal de 1988 (artigos 144 e 109). O redimensionamento da corporação responde, portanto, não apenas a uma expansão orçamentária pontual, mas a uma reconfiguração institucional diante de novas modalidades criminosas, particularmente aquelas envolvidas na economia digital, criptoativos e esquemas transnacionais.

O que foi decidido

A gestão atual da PF reformulou suas operações em torno de três premissas fundamentais: autonomia funcional das equipes investigativas dentro do marco legal; excelência técnica e probatória como alicerce das investigações; responsabilidade institucional na apresentação de indícios ao sistema de justiça criminal. Rodrigues enfatizou que a polícia não condena e não estabelece responsabilidade criminal — sua função é investigativa e probatória, atuando dentro dos limites estabelecidos pelo Código de Processo Penal (Decreto-Lei 3.689/1941). A corporação adotou estratégia de "drenagem" de recursos criminosos mediante confisco de veículos, imóveis, embarcações, aeronaves e numerário em espécie, substituindo a tradicional abordagem punitiva por ação deskapitalizadora de organizações criminosas.

Base normativa e precedentes

• Art. 144, CF/88 — Competência da Polícia Federal como instituição responsável por investigações de crimes de competência federal.
• Art. 109, CF/88 — Jurisdição federal para delitos contra patrimônio público, crimes de fronteira e aqueles de repercussão interestadual ou internacional.
• Decreto-Lei 3.689/1941 (CPP) — Marco procedimental das investigações, estrutura do inquérito policial e padrões probatórios.
• Lei de Lavagem de Dinheiro (Lei 9.613/1998) — Fundamento jurídico para confisco e bloqueio de ativos derivados de crime.
• Jurisprudência consolidada do STF — Decisões condenatórias com trânsito em julgado em processos investigados pela PF demonstram qualidade probatória (caso exemplar: tentativa de golpe de Estado, 2023).

Impacto prático

A reestruturação da Polícia Federal produz efeitos em múltiplas dimensões operacionais e institucionais:

• Redução do acervo investigativo: De aproximadamente 70 mil inquéritos (duração média de 700 dias) para menos de 45 mil (prazo médio de 450 dias). Redução de 35% no tempo médio de conclusão, aumentando celeridade processual.
• Taxa de solução elevada: 85% dos inquéritos findos com conclusão, demonstrando menor engessamento no sistema de investigação.
• Apreensões de ativos: Confisco de mais de 10 bilhões de reais em 2025, comparado com 900 milhões de reais em 2024. Multiplicação por 11 dos recursos sequestrados, afetando diretamente a capitalização de organizações criminosas.
• Presença internacional: Atuação em 34 países dos cinco continentes via Interpol, Ameripol e Europol, ampliando capacidade de cooperação em crimes transnacionais e extradições.
• Inovação tecnológica: Desenvolvimento de metodologia brasileira de rastreabilidade isotópica para origem de ouro e madeira, inovação pericial com aplicações em combate a crimes ambientais (Amazônia Legal).

O que observar

O modelo adotado pela PF encaminha-se para priorizar qualidade probatória sobre quantidade de operações, filosopia que pode alterar a percepção pública de "espetacularização" investigativa. Contudo, há pontos em aberto: (i) Avaliação da sustentabilidade de resultados no combate ao desmatamento após redução de operações ambientais; (ii) Efetividade da estratégia de confisco contra organizações que rapidamente diversificam ativos em criptomoedas e ativos digitais (tema que Rodrigues reconheceu como desafio crescente); (iii) Capacidade das estruturas judiciárias de processar aumento em volume e complexidade de casos transnacionais. Profissionais do direito criminal devem atentar para a crescente exigência de padrão probatório elevado, típico da investigação moderna, que impõe maiores obrigações às defesas em refutar provas técnicas, periciais e de rastreabilidade digital. A participação de delegado brasileiro na presidência da Interpol abre precedente para priorização de agendas de segurança pública brasileira em foro internacional, com potencial impacto em tratados de cooperação futuros.