Desistências em SP elevam risco de Lula sem palanque em 2026

As renúncias de Paulo Serra pelo PSDB e Kim Kataguiri pelo Missão na disputa pelo governo de São Paulo reacenderam uma preocupação estratégica na campanha presidencial de Lula: a hipótese concreta de o presidente ficar sem um palanque de primeira linha no maior colégio eleitoral brasileiro em um eventual segundo turno em 2026. A dinâmica dessa eleição estadual tornou-se determinante para as perspectivas do PT na pugna presidencial nacional.

Contexto

As eleições estaduais em São Paulo historicamente funcionam como termômetro e plataforma de mobilização para a disputa presidencial. O estado concentra cerca de 35 milhões de eleitores — aproximadamente 22% do eleitorado nacional — e sua dinâmica de campanha ressoa nas estratégias de candidatos presidenciais. Desde a redemocratização, a força de um palanque estadual robusto, especialmente quando o governador eleito está alinhado ao candidato presidencial, determina a capacidade de mobilização, arrecadação e presença territorial nas fases finais da corrida presidencial.

A estratégia traçada pelo PT paulista e seus aliados pressupunha que Fernando Haddad, atual ministro da Fazenda e ex-prefeito de São Paulo, disputaria o governo estadual como forma de consolidar a reeleição de Lula em um potencial segundo turno nacional. Pesquisas de intenção de voto para o cenário presidencial indicavam uma disputa muito acirrada: segundo levantamento do Instituto Datafolha de junho de 2024, Lula registrava 47% das intenções enquanto Flávio Bolsonaro (apoiado pelo governador Tarcísio de Freitas) contabilizava 43%, com margem de erro de dois pontos percentuais para mais ou para menos.

Tanto Serra (PSDB) quanto Kataguiri (Missão) ocupavam espaço no segmento de centro-direita, competindo pela mesma base eleitoral de Tarcísio. Juntos, somavam entre 7% e 11% nas pesquisas para o Palácio dos Bandeirantes. Sua permanência na disputa fragmentava o voto de centro-direita e criava cenários de segundo turno entre múltiplos candidatos, o que historicamente favorecia a participação mais ativa de candidatos presidenciais como palanque.

O que foi decidido

Com a saída de Kataguiri (domingo, 20 de junho) e posteriormente de Serra (segunda-feira, 21 de junho), a estrutura da disputa estadual mudou fundamentalmente. A tendência identificada pelos analistas políticos é a concentração de votos de centro-direita em torno de Tarcísio, elevando significativamente sua probabilidade de vitória no primeiro turno — isto é, sem que a eleição chegue a uma segunda fase.

Sob a perspectiva legal eleitoral, um candidato é eleito governador em primeiro turno quando obtém maioria absoluta dos votos válidos (excluindo-se em branco e nulos). Pesquisas com Serra e Kataguiri ainda como candidatos apontavam Tarcísio obtendo 40% a 45% das intenções. Com a absorção provável desses percentuais pelos votos para Tarcísio, a maioria absoluta fica ao alcance no primeiro turno, encerrando a eleição antes da segunda fase.

Este cenário cria para o PT uma equação política adversa: se a eleição estadual terminar no primeiro turno com vitória de Tarcísio, não haverá campanha estadual prolongada, e Haddad deixará de ser um defensor ativo de Lula durante o período crítico de campanha presidencial.

Base normativa e precedentes

• Código Eleitoral (Lei 4.737/1965, art. 224) — Define que a eleição de governador ocorre em primeiro turno quando o candidato obtém maioria absoluta dos votos válidos; caso contrário, a segunda fase é obrigatória.

• Constituição Federal (art. 28) — Estabelece que governadores são eleitos simultaneamente em todo o território nacional, vinculando a dinâmica das eleições estaduais à disputa presidencial quando há segundo turno presidencial.

• Precedente histórico de 2014 — Geraldo Alckmin (PSDB) foi reeleito governador de São Paulo em primeiro turno naquele ano. Na fase presidencial subsequente, com o PT sem palanque estadual forte, Aécio Neves (PSDB) abriu diferença de quase sete milhões de votos sobre Dilma Rousseff no segundo turno presidencial. Este dado ilustra concretamente o impacto eleitoral de um governador eleito no primeiro turno estar alinhado à oposição do candidato presidencial governista.

• Jurisprudência consolidada do TSE — Entendimentos anteriores indicam que a mobilização estadual durante campanhas de segundo turno presidencial depende criticamente da presença de candidatos estaduais em disputa, que funcionam como elo de mobilização territorial.

Impacto prático

Para a campanha de Lula:

• Perda de palanque estadual ativo durante eventual segundo turno presidencial em 2026, reduzindo capacidade de mobilização no maior colégio eleitoral.
• Risco de desmobilização do campo de centro-esquerda em São Paulo, já que não haveria campanha estadual em curso para manter a estrutura de campanha aquecida.
• Vulnerabilidade aumentada frente a eventual candidato presidencial de centro-direita apoiado pela frente que se formaria em torno de Tarcísio.

Para Haddad:

• Enfraquecimento da "missão" que havia assumido de defender Lula como candidato ao governo de São Paulo.
• Possível perda de espaço para articulação política no estado durante a fase presidencial crítica.

Para Tarcísio de Freitas:

• Ampliação da coligação estadual com eventual adesão do PSDB, formando "a maior frente de centro-direita das eleições para o governo de São Paulo desde a redemocratização".
• Possibilidade concreta de vitória em primeiro turno, liberando toda a estrutura e recursos para apoiar candidato presidencial de centro-direita em eventual segundo turno.

Para a terceira via:

• Eliminação prática do espaço tradicionalmente ocupado por candidatos de centro. Historicamente, em todas as eleições paulistas com segundo turno, houve ao menos três candidatos competitivos. A saída de Serra e Kataguiri reduz drasticamente essa multiplicidade.

O que observar

Dinâmica das negociações com PSDB: A confirmação ou não da adesão formal do PSDB à coligação de Tarcísio é o próximo passo crítico. Embora liberado para negociar, o partido pode ainda usar a ameaça de apoio a Haddad como moeda de troca em negociações.

Movimentações de Haddad: O ministro da Fazenda pode buscar outros aliados ou redefinir sua participação na campanha presidencial, adotando um papel menos centrado em palanque estadual e mais em aspectos técnicos de governo.

Cenários de segundo turno presidencial: Caso Lula e Flávio Bolsonaro cheguem ao segundo turno presidencial, a ausência de campanha estadual em São Paulo implicará vantagem organizacional significativa para a coligação de centro-direita, que terá estrutura estadual plenamente mobilizada.

Precedentes históricos: O paralelo com 2014 (Alckmin eleito no primeiro turno, seguido de ampla margem para Aécio no segundo turno presidencial) sugere que o PT está ciente do risco real e não especulativo dessa sequência.

Potencial modulação ou ajuste de estratégia: O PT pode buscar fortalecer Haddad como figura de defesa do governo em campanha de outras formas, ou transferir essa função para outro ator político no estado.