Pesquisa Instituto França aponta empate técnico entre Lula e Flávio

A pesquisa do Instituto França, aferida por telefone entre 28 de setembro e 2 de outubro e registrada no TSE sob o número BR-02928/2026, coloca o atual presidente em vantagem nos votos válidos, mas com diferença inferior à margem de erro, configurando empate técnico e um cenário de segundo turno extremamente competitivo.

Contexto

A proximidade entre os dois principais candidatos nas pesquisas às vésperas do primeiro turno espelha um padrão já observado em pleitos recentes: consolidação de duas principais candidaturas e redução do espaço para terceiros. No sistema eleitoral brasileiro, previsto pela Constituição de 1988, o processo presidencial admite a possibilidade de decisão em segundo turno quando nenhum postulante alcança maioria absoluta dos votos válidos (art. 77 e art. 14, parágrafo 3º, da CF/88 tratam, respectivamente, de normas sobre o Congresso e do sistema de eleições diretas e sua realização). Pesquisas de opinião são instrumentos centrais para calibrar estratégias de campanha — realocação de recursos, fechamento de alianças e definição de mensagens — e também influenciam expectativas do mercado e comportamentos de eleitores indecisos.

A diferença entre intenções de voto em primeiro turno e projeções para eventual segundo turno costuma evidenciar mobilização de eleitores que em princípio apoiavam candidaturas laterais. Esse fluxo é decisivo para entender a dinâmica final entre os dois mais votados: aumento percentual de um dos candidatos no cenário de segundo turno pode resultar tanto de transferência direta de votos de terceiros quanto de conquista de indecisos e de eleitores que declararam voto nulo ou branco.

O que foi decidido

O levantamento mostrou que, em termos de voto bruto, um dos candidatos aparece com 40,6% e o outro com 37,5% das intenções. Ao considerar apenas os votos válidos — excluindo brancos, nulos e indecisos — os percentuais se convertem para 43,9% e 40,5%, respectivamente. A margem de erro do estudo é de 2,2 pontos percentuais, com intervalo de confiança de 95%, o que implica sobreposição estatística entre as estimativas dos dois líderes e a manutenção da liderança dentro do que se classifica como empate técnico.

No recorte de segundo turno entre os dois nomes, a diferença praticamente desaparece: as projeções situam as candidaturas muito próximas, com uma distância inferior a um ponto percentual. Entre o primeiro e o segundo turno hipotético, ambos os candidatos registram ganho de intenção de votos — um com avanço de 5,3 pontos e o outro com 7,5 pontos — o que demonstra maior capacidade de agregação do segundo, ao menos em termos percentuais absolutos. Ainda assim, esse deslocamento reduz a vantagem inicial apontada para o primeiro turno.

Além disso, o levantamento evidencia concentração elevada das intenções nos dois primeiros colocados (78,1% no agregado) e um segundo pelotão fragmentado: três nomes alternativos aparecem com percentuais na casa dos 3% a 4%, e o conjunto dos demais fica na faixa de 3,2%. Há, por fim, fatias relevantes de indecisos (5,2%) e de eleitores que declaram voto em branco ou nulo (2,3%).

Base normativa e precedentes

• Art. 14, CF/88 — regula o sistema eleitoral, o sufrágio direto, universal e secreto, e prevê a realização de segundo turno para cargos executivos quando nenhum candidato alcança maioria absoluta dos votos válidos.
• Registro de pesquisa no TSE — obrigatório para divulgação de pesquisas eleitorais conforme normas do Tribunal Superior Eleitoral; o levantamento foi registrado sob BR-02928/2026.
• Jurisprudência consolidada do TSE — dispõe sobre limites e responsabilidades em divulgação de pesquisas, tratamento de margem de erro e divulgação de dados sem registro ou sem metodologia adequada.

Impacto prático

• Para campanhas: a presença de empate técnico reforça a necessidade de estratégias direcionadas a ganhar eleitores de candidatos menores e converter indecisos; alocação de tempo de TV, mobilização territorial e mensagens de última hora ganham maior importância.
• Para advogados eleitorais e partidos: qualquer disputa sobre divulgação de pesquisa, uso indevido de dados ou denúncias de irregularidade continuará a ser aferida com base no registro no TSE e na transparência metodológica; o número de registro citado é elemento central em eventual fiscalização.
• Para analistas e mercado: a estreiteza do placar exige acompanhamento de pesquisas sucessivas e do comportamento de índices econômicos e de risco, que podem reagir a variações pequenas nas estimativas eleitorais.
• Para eleitores e sociedade: a fragmentação do segundo pelotão implica que debates, agenda temática e episódios de última hora (fact checking, denúncias, eventos de campanha) têm potencial de alterar percentuais de forma sensível.

O que observar

• Metodologia e tendência temporal: é essencial acompanhar séries de pesquisas com metodologia consistente para distinguir flutuação amostral de tendência real; margem de erro de 2,2 pontos num universo de 2.000 entrevistas implica variação plausível nas estimativas.
• Transferibilidade de votos: medir como eleitores de candidaturas menores migrariam no segundo turno é crucial. Pesquisadores e estrategistas devem explorar cenários de transferência direta, abstencionismo e mobilização de indecisos.
• Legalidade e fiscalização: eventuais contestações sobre divulgação e financiamento de pesquisas serão apreciadas pelo TSE com base no registro e em normas internas; advogados eleitorais devem monitorar decisões sobre condutas vedadas na divulgação de pesquisas e sobre penalidades para irregularidades.
• Risco de modulação de expectativas: a proximidade estatística entre os candidatos favorece volatilidade narrativa e pressão por judicialização de atos de campanha nos dias finais; assessorias jurídicas precisam preparar defesas rápidas em casos de representações eleitorais.

Em suma, o levantamento do Instituto França confirma um cenário polarizado e volátil às vésperas do primeiro turno: embora um candidato figure à frente em votos válidos, a sobreposição dos intervalos de confiança e a quase igualdade no cenário de segundo turno ressaltam que a disputa está aberta, exigindo análise contínua das pesquisas e atenção redobrada às estratégias de conversão de votos.